在政協(xié)甘肅省十三屆三次會議上,全國政協(xié)委員,省政協(xié)常委,甘肅文旅集團黨委書記、董事長石培文提交了關于金融助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案。
石培文指出,金融服務對文旅資源的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)品研發(fā)具有重要支撐作用。文旅產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟的重要組成部分,為金融業(yè)務提供了豐富的應用場景和廣闊市場,推動了金融的繁榮與發(fā)展。然而,由于文旅項目資金需求大、周期長、見效慢,且受季節(jié)性、市場不確定性影響大,文旅企業(yè)多為輕資產(chǎn)的中小微型企業(yè),抵押擔保能力不足,加之無形資產(chǎn)評估體系不完善,導致金融機構(gòu)對文旅項目投資信心不足。因此,文旅項目普遍面臨融資難、成本高、周期長等問題,金融服務對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用有待加強。
結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些情況,石培文建議省直金融主管部門和監(jiān)管機構(gòu)采取以下措施支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是出臺金融新政策。設立文旅產(chǎn)業(yè)投資基金、貸款風險補償基金等,擴大文旅中長期貸款規(guī)模,降低貸款利率,降低融資門檻,簡化審批流程,為重大文旅項目和重點文旅企業(yè)提供綠色融資通道,培育文旅產(chǎn)業(yè)活力。
二是優(yōu)化金融新環(huán)境。增強金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,處理好服務實體經(jīng)濟與防控金融風險的關系,合理設置政策過渡期,防止因政策調(diào)整影響已審批貸款發(fā)放和文旅項目正常推進。
三是用好金融新杠桿。組織政府、企業(yè)與金融機構(gòu)對接活動,設立文旅金融專營機構(gòu)和專業(yè)服務隊伍,開發(fā)無形資產(chǎn)質(zhì)押等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,通過靈活多樣的擔保方式,支持文旅企業(yè)融資。
四是創(chuàng)新金融新產(chǎn)品。從供需兩端發(fā)力,提升金融普惠性,滿足小微企業(yè)融資需求,提升文旅產(chǎn)業(yè)融資便捷度。深化“政企銀”聯(lián)動,引導金融刺激文旅消費,通過發(fā)放文旅消費券、開展金融惠民活動等方式,定向培育文旅消費新場景、新市場,激發(fā)消費新潛能,促進我省文旅消費提質(zhì)增效。